Законопроект о пребывании детей с родственниками внесли в Госдуму три депутата-единоросса ГД, среди которых депутат Ставрополья Ольга Тимофеева. Они предложили дополнить Семейный кодекс РФ положением о том, что с согласия родителей дети вправе пребывать у дедушек, бабушек, совершеннолетних братьев, сестер и других родственников.
Дело в том, что сейчас временное пребывание с бабушками, дедушками, другими близкими родственниками, в том числе в случае их совместных поездок со своими внуками по территории Российской Федерации, юридически квалифицируется как… отсутствие родительского попечения. А это формально переводит данные отношения в сферу компетенции органов опеки и попечительства. Авторы законопроекта указывают, что такая ситуация является недопустимым проявлением института ювенальной юстиции, противоречащего традициям и устоям российского общества.
Разрешение родителей бабушке или дедушке находиться с внуком или внучкой и защищать их интересы оборачивается валом нотариальных доверенностей, с которыми намерены бороться депутаты. Тем более что доверенности эти имеют весьма спорную юридическую природу: ведь они временно возлагают полномочия законного представительства, что противоречит действующему законодательству.
Депутаты также предлагают дополнить часть 4 статьи 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве» специальным регулированием в отношении ситуаций, когда в качестве опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка назначаются его бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры: до момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя ребенок вправе пребывать у указанных лиц.