Главный архитектор города — ключевая фигура в формировании и развитии городской среды. Его роль выходит далеко за рамки проектирования отдельных зданий: он задаёт вектор развития территории и отвечает за баланс между комфортом жителей, экономической эффективностью и сохранением идентичности города. В преддверии Дня архитектора мы взяли интервью у заместителя главы администрации — начальника управления по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации города-курорта Кисловодска — главного архитектора Кисловодска Георгия Евгеньевича Сидорова.

— В Кисловодск приезжают тысячи людей не только для того, чтобы оздоровиться, но и чтобы насладиться его архитектурой. Какие сегодня есть механизмы по её защите и сохранению?

— Конечно, айдентика и индивидуальность нашего курорта ярко выражаются через призму архитектуры. Архитектура — это наша ценность и гордость. Первоочередная задача сегодня — сохранить объекты, которые представляют определенную уникальность и историческую значимость, причём с учетом действующего законодательства. Здесь нам помогает процедура выявления памятников культурного наследия. Законом предусмотрена определенная процедура, в рамках которой на собственника накладываются ограничения по использованию объекта через охранную грамоту.


Мы на постоянной основе проводим работу по выявлению объектов, которые несут архитектурную значимость для истории Кисловодска. Делаем это совместно с музеем «Крепость»: собираем справку по объекту, определяем уникальность и значимость через доступную информацию о том, кто там жил или отдыхал; возможно, это здание было изображено на чьих—то полотнах или описано в литературных произведениях. Направляем документы в Управление по охране и сохранению объектов культурного наследия СК, где на них накладывают обязательства по содержанию в надлежащем состоянии, которые защищают от сноса.


Например, в 2025 году нам удалось добиться государственной охраны исторического здания станции «Минутка». Владелец направил нам документы. По проекту станция подлежала сносу, на её месте должно было быть построено другое современное строение. Нам удалось собрать необходимую информацию и защитить её на государственном уровне. Таким же образом мы добились охраны здания магазина «Центральный» и здания по улице Ермолова, 18.

— Георгий Евгеньевич, расскажите, как регламентируется современная застройка?

— С помощью Совета главных архитекторов Российской Федерации на законодательном уровне нам удалось закрепить термин «архитектурно-градостроительный облик».


Теперь по закону невозможно выдать разрешение на строительство объекта, пока архитектурно-градостроительный облик не будет согласован. Согласование облика отражено в документах администрации: регламенте и дизайн-коде. Мы их разработали, утвердили, получили согласование всех профильных и надзорных органов. Теперь это закон. Облик определяет, например, четкие требования по допустимым материалам цоколя, стен, кровли, цветовую палитру от цоколя до крыши. Есть и такие требования, как допустимый процент остекления фасада, уровень выпуска балконных частей.


К сожалению, эти требования не распространяются на индивидуальную жилую застройку. Регулировать застройку в части архитектурных требований мы не можем, кроме как по высоте здания, отступам и ряду других параметров.


Кстати, совсем недавно нашему городу вручили высшую награду Совета главных архитекторов Российской Федерации — «Кентавр» — за работу, которую на протяжении лет планомерно ведем.

— К чьему опыту вы обращаетесь при организации своей работы?

— Недавно мы возродили градостроительный совет города-курорта Кисловодска. В него вошли представители проектных институтов, архитекторы города, архитекторы нашего муниципального учреждения, сотрудники управления, профессиональные сообщества, а также представители Союза главных архитекторов Ставрополья и КМВ.


Конечно, совет носит рекомендательный характер, однако его члены при рассмотрении вопросов могут вносить и вносят весомый вклад в будущий проект.


К сожалению, в 90-е и 2000-е годы застройка нашего города не регулировалась: застройщики фактически строили как хотели, поэтому сейчас мы имеем уже сложившуюся застройку. Сегодня, конечно, мы в обязательном порядке следим за тем, чтобы новые объекты не создавали доминанту исторически ценной застройке, а гармонировали с ней. Многие проекты, попадающие к нам, проходят несколько этапов защиты.

— В городе появляется множество новых объектов благоустройства: площадки, скверы. Вы как-то участвуете на уровне проекта в формировании их облика?

— Действительно, в городе появляется множество новых скверов, начиная от малых объектов и заканчивая такими крупными, как, например, Комсомольский парк или Старое озеро. Над их благоустройством работаем мы, работает наше архитектурно-планировочное бюро. Совместными усилиями определяем будущий вид сквера, выбираем типы покрытия, вид лавочек, урн, осветительных приборов, стараемся найти уникальные МАФы. Например, в Комсомольском парке это лавочки, которые одновременно являются отличной фотозоной. Детские площадки мы также стараемся делать аналогичными тем, что сделаны на Старом озере, — многофункциональными, эстетичными, привлекательными для разного возраста.

— Новые зоны отдыха появляются, а новое жильё…

— Сегодня мы планируем реализовывать программу комплексного развития территорий. Это тоже новый инструмент в Градостроительном кодексе, который позволяет избавиться от старого, аварийного и непригодного жилого фонда и создавать на его месте объекты новой застройки. Благодаря этому, во-первых, мы избавляемся, к примеру, от ветхого и аварийного жилья, а во-вторых, выполняем поручения нашего Президента Владимира Путина об обеспеченности населения жильём по количеству квадратных метров на одного человека.

— Новое жильё — новые точки коммерции со своими вывесками, под которые обычно отдают первые этажи. Как регламентируете наружную рекламу — как существующую, так и новую?

— Да, я убеждён, что визуальное восприятие и эстетика нашего курорта воспринимаются в том числе через внешний облик фасадов, где присутствует общий «визуальный шум» в виде вывесок. Раньше, к сожалению, они размещались на усмотрение предпринимателей, без согласований; в результате мы получили сложные фасады, которые портят облик объекта. В прошлом году по инициативе главы города-курорта Кисловодска Евгения Моисеева при поддержке губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова нам удалось ввести административную ответственность на уровне региона за самовольное размещение вывесок. Сегодня отсутствие согласования вывески приравнивается к административному правонарушению и влечёт составление протокола, который предполагает весомые штрафы. Инструмент реально стал работать: регулярно, совместно с управлением по муниципальному контролю, торговле и сервису, проводим рейдовые профилактические мероприятия. Но главное, что предприниматели слышат нас и устраняют нарушения.


Кроме того, мы разработали дизайн-код города, в котором применили допустимые виды конструкций и вывесок, определили максимальные габариты и допустимые места для размещения на фасаде. В дизайн-коде определили белые световые объёмные буквы без подложки в определённом шрифте. Кстати, его мы искали во многих книгах об архитектуре Кисловодска. Нашли — он уникален и идентичен городу.

— 6 июля в нашей стране во второй раз будет отмечаться ваш профессиональный праздник — День архитектора, что бы Вы хотели пожелать коллегам в этот день?

— Кисловодск — уникальный пример воплощения градостроительных замыслов. Своим обликом наш город-курорт обязан мастерству лучших зодчих, которые смогли соединить разные архитектурные стили, инженерные решения и технологии. Дополняя друг друга, здания, дачи и лечебные учреждения подчёркивают знаменитую «небесную линию». Сегодня городская среда становится более комфортной и динамичной. И большой вклад в это вносят современные специалисты в области архитектуры. Я поздравляю с профессиональным праздником всех, кто причастен к архитектурным достижениям нашего города! Желаю современным зодчим здоровья, вдохновения, успехов в благородном труде и новых свершений, достойных великих строителей России.

Беседовал Антон Массовер