ГОРНУЮ РЕКУ В ЦЕНТРЕ КИСЛОВОДСКА ЗАКРОЮТ КОЛЛЕКТОРОМ, ЗАТО…   МАГАЗИН УЗАКОНЯТ   

Бетонные работы, которые ведутся в русле реки Ольховки в самом центре города, взволновали не только кисловодчан, но и поклонников города-курорта.  А уж известие о том, что частному лицу дано разрешение вообще закрыть эту реку в коллектор, буквально  шокировало общественность. «Разве это возможно, закрывать реку, которая течет в городе? Ведь это стратегический объект, это пресная вода, подход к ней должен  быть открыт для жителей! Разве это не нарушает водное законодательство? А как же история, Курортный бульвар, природа, свежий воздух, безопасность? Поднимите эту тему, журналисты, разберитесь! Есть же закон!» — написал в НК москвич, уроженец Кисловодска Вадим Гормай.  Мы согласны. Но россияне знают, как бывает: то  закон превратится в дышло, то звезды сойдутся нужным образом. Не беремся судить, как произошло в данном случае — только факты.

«БЕЛАЯ ОРХИДЕЯ». АВГУСТ 2017-го

Отдадим должное владельцу магазина: новое здание на улице Вокзальной, выросшее  под видом реконструкции одноэтажного магазина, бесспорно, красиво и идеально гармонирует  со старинным обликом Главных нарзанных ванн. Но вот беда – построено оно сразу с несколькими серьезными нарушениями, которые конкретно перечислены в иске прокуратуры и в Решении Кисловодского городского суда от 31.08.2017 года. Этот документ легко найти в интернете.

«Исковые требования прокурора города Кисловодска к гр. А. об обязании освободить прибрежную защитную полосу водного объекта реки Ольховка путем сноса объекта капитального строительства – магазина «Белая Орхидея» по адресу:  г. Кисловодск, ул. Вокзальная, 1 «б» удовлетворены в части.

Основанием для обращения в суд послужили результаты проведенной прокуратурой города проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства. Установлено, что земельный участок по адресу: г. Кисловодск, ул. Вокзальная, 1б из земель поселений с разрешенным использованием «под магазин» принадлежит на праве собственности гр. А.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска выдано разрешение на реконструкцию магазина. Однако, в нарушение требований закона, в отклонение от параметров выданного разрешения на строительство превышена допустимая этажность здания, осуществляется реконструкция объекта капитального строительства этажностью в 3 единицы, что не соответствует разрешительной документации, установлен факт самовольного занятия земельного участка, что является нарушением требований ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд, согласившись с доводами прокурора, заявленные требования удовлетворил в части и постановил привести объект капитального строительства – магазин «Белая Орхидея» в первоначальное состояние до проведения работ по реконструкции.

Решение суда не вступило в законную силу», — говорится в документе. http://kislovodsky.stv.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=342

Казалось бы, восторжествовал закон. Однако…

«ВОДНЫЙ КОДЕКС РФ». РЕДАКЦИЯ от 24.04.2020

В этом документе для нашей истории важны всего три пункта статьи 65 — о  водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах: первый, второй и десятый. Цитируем:

«1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 244-ФЗ)

2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограниченияхозяйственной и иной деятельности.

…

10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются».

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ. АПРЕЛЬ 2020-го

Документ, поступивший из министерства природных ресурсов Ставропольского края стал откровением для известных активистов кисловодской общественности, в упомянутых общественных слушаниях участия не принимавшей. «В порядке, предусмотренном Водным кодексом РФ, уполномоченным территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, физическому лицу, было предоставлено право пользования водным объектом на основании договора водопользования о предоставлении водного объекта в пользование с целью строительства закрытого коллектора. В порядке, установленным требованиями действующего законодательства, на основании предоставленной документации, администрацией города-курорта Кисловодска была проведена процедура общественных обсуждений по вопросу утверждения проекта планировки территории и проекту межевания территории по объекту «Строительство коллектора на р. Ольховка в створе расположения магазина А. по ул. Вокзальная 1б, в г. Кисловодске, Ставропольского края». По итогам проведения процедуры, предусмотренной статьями 5.1 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе города-курорта Кисловодска, уполномоченная комиссия приняла решение об утверждении обсуждаемых материалов.

По результатам общественных обсуждений, учитывая предоставленное право пользования водным объектом, разработанную проектную документацию и положительное заключение проектной документации, застройщику было выдано разрешение на строительство закрытого коллектора на р. Ольховка.

В настоящее время, строительство ведется в рамках разработанной проектной документации и выданного разрешения на строительство».

РЕКА ОЛЬХОВКА. ИЮНЬ 2002-го

Судя  по происходящему, вряд ли владельцу «Белой орхидеи» приходилось наблюдать превращения нашей живописной горной Ольховки. Эта  мелкая, спокойная и кажущаяся безопасной река, русло которой проходит прямо по центру города, при сильных ливнях превращается в неудержимый ревущий поток, несущий с собой стволы деревьев, обломки разрушенных построек, трупы животных и кучи мусора. Это можно увидеть на наших кадрах. Страшное наводнение 2002-го года, вызванное ливнями в горах, вошло в историю города. Тогда Ольховка, бурлящий поток,  поднялась на полтора метра над дорогой и подмыла грунт в районе дома связи. В результате на проезжей части образовалась огром­ная яма, в которую, как в воронку, начало затягивать оказавшиеся в этом районе автомобили. Застигнутых врасплох горожан и курортников спасали военнослу­жащие и сотрудники местного подразделения МЧС России, которые при помощи ста­льных канатов на мощных «Уралах» отбуксировали автомобили и вывезли людей в безопасное место. Нижний парк и Курортный бульвар были смыты полностью и их восстанавливали всем городом…

На наших снимках, сделанных на днях, в спокойную погоду, хорошо видны опасные места, мусор и даже небольшое дерево, принесенное рекой и застрявшее на мелководье рядом с Главными нарзанными ваннами. Понятно, что оно на протяжении реки не единственное. И если вдруг начнутся дожди, а вода поднимется, то все это на бешеной скорости понесется  в коллектор. Вполне вероятно, что  возникнет затор. Это в самом центре города! Чем это обернется для расположенных рядом магазинов и кафе, для всего бульвара с его объектами культурного наследия, включая  находящийся рядом памятник архитектуры —  здание Нарзанных ванн Клепинина – страшно даже представить.

В последующие годы настолько  разрушительных ЧП не было – пока.  Но горные реки не теряют своей силы, погода в горных районах не предсказуема.  Так что все в руках Божьих.

Ирина СТРЫЖКОВА