«Курортному парку нужен хозяин». Под таким заголовком опубликован на сайте Владимира Владимирова отчет о поездке в Кисловодск. Текст приводим ниже:
«Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров совершил рабочую поездку в город-курорт Кисловодск. Он ознакомился с состоянием ряда объектов городского хозяйства и Кисловодского курортного парка. В здании городской администрации глава края провёл совещание с участием представителей краевого правительства, федеральных ведомств, исполнительных и представительных органов местного самоуправления, общественности.
Основными темами обсуждения стали перспективы развития Кисловодского парка и самого города-курорта. Губернатор напомнил об инициативе, выдвинутой краевыми властями год назад, по изменению собственника парка. Отметим, что за последние два десятилетия его территория пришла в упадок. Общественность и средства массовой информации отмечают отсутствие позитивных перемен.
После выдвижения краевой инициативы собственники парка, который в настоящее время находится в федеральном ведении, озвучили ряд планов по его обновлению. Однако по прошествии года они остаются неисполненными. Глава края выразил обеспокоенность в связи с этим:
– Сегодня экономическая ситуация изменилась, краевой бюджет не позволяет рассматривать передачу курортного парка в краевую собственность. Однако вместе с вами мы можем потребовать нормального хозяина для парка, с которым можно вести диалог о планах развития этого курортного объекта, – прокомментировал Владимир Владимиров.
Позицию Губернатора поддержал глава города-курорта Кисловодска Сергей Финенко. Он отметил отсутствие прогресса в вопросах восстановления инфраструктуры парка. Одной из самых злободневных проблем названа стихийная торговля на его территории.
Обсуждены вопросы развития Кисловодска. Одной из ключевых задач для новой управленческой команды города, которая приступила к работе менее года назад, является упорядочивание распоряжения городской недвижимостью и застройки, нацелил Губернатор.
Владимир Владимиров актуализировал задачу для местных руководителей по выявлению незаконных сделок с недвижимостью за последние три года. Пока проведён анализ за прошлый год. По словам главы администрации Андрея Кулика, выявлено 10 нарушений при заключении договоров аренды. Глава края напомнил, что от позиции властей в вопросах застройки фактически зависит будущее Кисловодска. По мнению Губернатора, дальнейшее расширение города вредит его курортному потенциалу. Он нацелил с особым вниманием подходить к вопросам выделения земли и жёстко противодействовать незаконной застройке.
Участники совещания высказали ряд предложений относительно перспектив развития курортного парка и города. Они будут проработаны заинтересованными ведомствами».
Продолжая тему
Те, кто видел сюжет по телевидению, наверняка обратили внимание, что губернатор гневно прошелся по проблемам парка, которые зрели несколько десятилетий, но закрыл глаза на позитивные изменения, которые произошли в нем в последние два года. Читатели, конечно, заметили, что глава города Сергей Финенко тоже поддержал позицию губернатора. Прошло только полтора месяца со дня заседания Общественного совета по парку, на котором было принято важнейшее решение: оставить его в федеральной собственности и придать статус особо охраняемой природной территории. И вот, пожалуйста: «Мы можем потребовать нормального хозяина для парка, с которым можно вести диалог о планах развития этого курортного объекта», — заявляет глава края, словно и не слышал ни о чем подобном. Ничего удивительного не будет, если на такую же позицию встанет и председатель Общественного совета по парку Виктор Бекетов. Когда Виталий Михайленко выдвинул его кандидатуру, больше всего был изумлен сам Бекетов — бывший мэр. Немудрено, ведь Курортный парк лишился сотен гектаров как раз в годы, когда Виктор Георгиевич был главой города. В наших руках оказались составленные в 2010 году списки участков, оторванных у федеральной парковой земли и переданных в частные руки, вместе с датами. Мы предлагаем его вашему вниманию.
Годы правления мэров Кисловодска, при которых «таял» уникальный парк:
В.Г. Бекетов: 1996 – март 2001
С.Г. Демиденко: март 2001 – 2006.
В.В. Бирюков: 2006 – 2008
Н.Б. Луценко 2009 — 2014 г.г. О фактах незаконного распоряжения землями парка за за эти годы у редакции сведений нет.
Сторонние пользователи и захваты земли в парке.
Договоры аренды Кисловодской администрации с физическими лицами, ИП и ООО:
- Акопян И.Г. под Шахматный павильон 1000 кв. м на основании Постановления главы администрации г. Кисловодска №331 от 13 марта 2002 года;
- ИП Гогричиани – кафе Ветерок 370 кв. м на основании Постановления Главы администрации г. Кисловодска №117 от 18.02.1999 г.;
- Генисаретский Ю.Б.- фотопавильон 100 кв. м на основании Постановления Главы администрации г. Кисловодска №1034 от 27.09.1999 года, фактически строение более 300 м. кв.;
- ООО «Чайная Роза» – кафе 473 кв. м на основании Постановления Главы администрации г. Кисловодска №2967 от 01.12.2005 г., фактически в аренде 296 м. кв.;
- ООО «Холодок» под кафе «Старый парк» 596 кв. м на основании Постановления Главы администрации г. Кисловодска №1453 от 10.10.2001г.;
- ООО «Сосновая горка» под кафе в районе Первомайской поляны» 222 кв. м на основании Постановления Главы Администрации №447 от 20.04.2000 г.;
- ООО «Красное Солнышко – МЗИСА» под кафе «Красное Солнышко 597 кв. м на основании Постановления Главы Администрации г. Кисловодска №596 от 23.04.1996 г. и соглашение о продлении договора аренды на 1114 кв. м,;
- ООО «Малое Седло» (ныне «Долина роз») под павильон у входа в санаторий им. Г.К.Орджоникидзе 114 кв. м на основании Постановления Главы Администрации г. Кисловодска №957 от 14.09.99 г. фактически около 300 м. кв.;
- ООО «Малое Седло» под кафе в районе верхней станции канатной дороги 517 кв. м на основании Постановления Главы Администрации г. Кисловодска №140 от 3.02.2003 г.;
Администрацией Кисловодска заключались договоры аренды с предприятиями коммунального хозяйства города:
- ОАО «Горэлектросеть» – ТП №105 -77 кв. м; ТП №120 135 кв. м ; ТП №123 – 24 кв. м ;
- Кисловодская ТЭЦ – котельная 370 кв. м (у санатория «Сосновая Роща»);
Имеют место случаи, когда земли парка, переданы Администрацией г. Кисловодска в постоянное бессрочное пользование:
- ГУП «Ставрополькрайводоканал» – под резервуары «Запикетные» 10663 кв. м; «Запикетные нижней подзоны» 11008 кв. м; под насосную станцию «Олимпийская» 166 кв. м на основании Постановления главы администрации г. Кисловодска №1837 от 2.12.2002 года;
- Дочернее предприятие ГУП «Водоканал» г. Кисловодска под резервуары » Красные камни» 2666 кв. м;
- Центр олимпийской подготовки Министерства Обороны РФ 1237 кв. м под олимпийскую базу на основании Постановления главы Администрации г. Кисловодска №140 от 3.02.03 г.;
- Центр олимпийской подготовки Министерства Обороны РФ 1792 кв. м под нижнюю станцию канатной дороги на основании Постановления Главы администрации г. Кисловодска №1271 от 11.10.2000 г.;
- ООО «Храм Воздуха» (см. на карте 9) земельный участок 4244 кв. м под ресторан 1891,8 кв. м на основании Постановления главы администрации г. Кисловодска №335 от 27.03.2000 г.;
- ООО » Кисловодское объединение санаторно-курортных организаций профсоюзов» под санаторий Пикет земельные участки на основании Постановления Главы Администрации № 161 от 23 февраля 2000 года. Часть участка – земли парка. Несколько корпусов санатория Пикет уже проданы в собственность частному лицу;
- НПО «Энергия» под пансионат «Крепость» на основании Постановления главы Администрации г. Кисловодска №322 от 28.02.96 г., часть земель – территория парка. На земельном участке, переданном пансионату Крепость, до настоящего времени имеется федеральное имущество парка, а именно элементы благоустройства и зеленые насаждения;
- ГУ культуры «Мемориальный музей-усадьба художника Н.А.Ярошенко» на основании Постановления Главы Администрации г. Кисловодска №2338 от 03.10.2005 г., большая часть территории – земельный участок парка со сквером, который является имуществом парка;
- Ставропольская медицинская академия под клинику вертеброневрологии санатория «Луч» на основании Постановления Главы Администрации г. Кисловодска №2581 от 25.10.2005 года, часть территории земли парка;
- Федеральная автомобильная дорога частично проходит по землям Кисловодского парка на основании Постановления Главы Администрации г. Кисловодска №1604 от 5 ноября 2003 года;
- Почтовое отделение связи №44 на основании Постановления Главы администрации г. Кисловодска №526 от 15.04.2002 года.
Земельные участки парка, предоставленные Администрацией г. Кисловодска в собственность или на ином праве частным лицам:
- Хачков А.Н. земельный участок под строительство пансионата 1000 кв. м на основании Постановления Главы администрации г. Кисловодска №408 от 28.08.2006 года. Земельный участок парка передан под строительство под видом муниципального по пр. Ленина, 36. По данному объекту следственным комитетом возбуждено уголовное дело;
- Расулов З.А. земельный участок 966 кв. м под частное домовладение как муниципальные земли по пр. Ленина, 31 на основании Постановления Главы Администрации г. Кисловодска №2711 от 31.12.2004 г.
Территориальным Управлением ФАУГИ по Ставропольскому краю заключены следующие договоры аренды частей земельного участка Кисловодского парка:
- ИП Генисаретский Ю.Б., договор аренды земельного участка площадью 580 кв. м. с ТУ ФАУФИ по СК № 87 от 09.09.2004 г.
- ООО «Холодок», договор аренды земельного участка площадью174 кв.м, под кафе «Старый парк», с ТУ ФАУФИ по СК № 111 от 17.10.2005 гг..
- ООО «Храм воздуха» договор аренды земельных участков площадью 985 кв. м., 204 кв. м., 765 кв.м., 130 кв.м., с ТУ ФАУФИ по СК № 111 от 17.10.2005 гг. № 109 от 03.06.2005 г.
- ООО «Сосновый бор» договор аренды земельного участка площадью 600 кв.м, с ТУ ФАУФИ по СК № 61 от 17.03.2004 г..
- ООО «Сосновый бор» договор аренды земельного участка площадью 450 кв.м под кафе-мороженное, с ТУ ФАУФИ по СК № 76 от 17.03.2004 г..
- ООО «Сосновый бор» договор аренды земельного участка площадью1228 кв. м под благоустройство территории №286 от 05.08.2008 г.
- ИП Гогричиани В.Г., распоряжение ТУ ФАУФИ по СК «О предоставлении в аренду части земельного участка предпринимателю Гогричиани В.Г.», площадь земельного участка 105 кв.м.
- ООО «Чайная роза», распоряжение ТУ ФАУФИ по СК «О предоставлении в аренду части земельного участка ООО «Чайная роза», площадь земельного участка 152 кв.м.;
- ООО «Чайная роза», распоряжение ТУ ФАУФИ по СК «О предоставлении в аренду части земельного участка ООО «Чайная роза», площадь земельного участка 70 кв.м.;
- ООО «Тирэль», договор аренды земельного участка площадью 200 кв.м, с ТУ ФАУФИ по СК № 101 от 22.03.2005 г.
- ООО «Тирэль», договор аренды земельного участка площадью 432 кв.м, с ТУ ФАУФИ по СК № 102 от 22.03.2005 г.
- ООО «Торговый дом Арнест» (ЗАО «Меркурий»), договор аренды земельного участка площадью 22 200 кв. м, с ТУ ФАУФИ по СК № 908 от 01.04.2005г.
Бассейн в Кисловодском парке продан ФНПР в собственность ООО НПО «Инфокристалл» г. Москва. Земельный участок под объект не оформлен, т.к. на основании исковых требований новый собственник пытается произвести отчуждение части земельного участка Кисловодского парка площадью 71500 кв. м. Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования. В настоящее время рассматривается апелляционная жалоба ФГУ ФМЦ Росимущества на это решение;
ТУ ФАУГИ по СК переданы ОВД г. Кисловодска в оперативное управление следующие объекты федеральной собственности конюшня, общей площадь. 305,5 кв. м; гараж 222,5 кв. м; кузница 41.1 кв. м; гараж 143,3 кв. м,.
ФНПР в лице ООО «Курортное управление Холдинг» имеет в Кисловодском парке следующие объекты недвижимого имущества земельные участки, под которыми не оформлены:
1)Бытовое помещение, литер А14, площадь 139,1 кв. м;
2)Оранжерея, литер Г, площадью 406,3 кв. м;
3)Оранжерея, литер Г1, площадью 273,0 кв. м.
нежилые здания и сооружения в районе питомника
4)Нежилое здание, литер А , площадью 48,1 кв. м ;
5)Нежилое здание , литер Б, площадью 48,8 кв. м ;
6)Нежилое здание- питомник , литер В, площадью 402, 4 кв. м;
7)Нежилое здание – гаражи , литер Г, площадью 53,8 кв. м ;
8)Нежилое здание — мастерская, литер Д — площадью 40,0 кв. м;
9)Нежилое здание – проходная, литер Е, площадью 1,1 кв. м;
10)Нежилое здание — конюшня, литер Ж, площадью 35,1 кв. м.
Не входят в земельный участок парка также участки под объектами ОАО «Кавминкурортресурсы:
- Скважина 8-бис по ул. Коминтерна,9 — 33 кв. м;
- Коллонада. ТУ ФАУГИ по СК из участка Кисловодского лечебного курортного парка выделен земельный участок 1500 кв. м под объект недвижимого имущества «Колоннада», находящегося в федеральной собственности. У нас отсутствуют сведения о том, что данный земельный участок оформлен в федеральную собственность и закреплен за конкретными лицами и как вносятся земельный налог и арендная плата пользователем участка.
В то же время имеются сведения, что объект недвижимого имущества Колоннада является собственностью казны РФ, имеет по данным ФАУГИ РФ нулевую балансовую стоимость.
Коллонада используется СП ЗАО «Фудстар» под торговые площади и общепит. Между СП ЗАО «Фудстар» и ТУ ФАУГИ по СК заключен договор аренды федерального имущества и дополнительные соглашения к нему. Согласно этим документам производимые работы по ремонту памятника архитектуры – Колоннада засчитываются в счет арендной платы.
Евгений АНДРЕЕВ
От редакции. C момента составления списков в них могли произойти некоторые изменения. Тех, кто располагает более поздними сведениями, просим при возможности сообщить нам о них. Заранее благодарим!