В Кисловодске прошло заседание Общественной палаты города.
Кроме прочих вопросов, обсуждалась недавняя публикация «Кисловодск переусердствовал с креативом», появившаяся в интернет пространстве (https://stavropol.sm.news/kislovodsk-pereuserdstvoval-s-kreativom-71432-u3t5/, портал ИА SM.News).
Члены общественной палаты пришли к единому мнению, что статья далека от объективности и анализа, и посчитали необходимым высказать точку зрения широкой и компетентной общественности, в ряды которой входят представители разных профессий и сфер жизнедятельности Кисловодска. К выводам общественной палаты присоединились члены городского Союза офицеров, местного Совета женщин. Подготовленный совместный ответ предлагаем вниманию читателей:
Что за общественность и от кого защищает Кисловодск?
Автор статьи «Кисловодск переусердствовал с креативом», распекая городскую власть за стремление развивать город-курорт, как современное и разноплановое место притяжения туристов и отдыхающих, нелицеприятно высказываясь об инициативах действующего главы Кисловодска Евгения Моисеева, подкрепляет свои умозаключения мнением всего лишь четверых небезызвестных горожан и неведомой общественности. Что это за общественность и вправе ли столь узкий круг людей выступать от лица всего города, уверяя, что курорт нуждается в защите от действующей власти? Считаем необходимым прояснить ряд вопросов, поднятых в данной статье.
Не везет на мэров
В последние несколько лет Кисловодск переживает небывалые преобразования. С приходом на пост градоначальника Александра Курбатова в городе-курорте началась новая эпоха – реализуются десятки федеральных, краевых и муниципальных программ, разработана и приводится в действие Стратегия комплексного развития Кисловодска, осуществляется реновация социальных и объектов культурного наследия, строительство детских садов, школ, спортивных объектов, капитальный ремонт дорог, благоустройство спальных районов, окраин, скверов, зон отдыха и активного досуга.
Сменивший Александра Курбатова на посту главы города Евгений Моисеев уверенно продолжил реализацию начатых проектов и дальнейшее развитие всех подведомственных сфер деятельности города. Кисловодску в последние два года оказывается беспрецедентное доверие федеральной и краевой власти, именно потому что работа ведется настойчиво и во всех направлениях с очевидными результатами.
Строительство и этажность
Подтверждением эффективной работы городской власти стал значительно увеличившийся турпоток. Нагрузка на санатории, гостиничный комплекс возросла, что говорит о необходимости создания новых мест размещения отдыхающих. Это отвечает и задачам принятой Стратегии комплексного развития, одной из целей которой является увеличение количества коечных мест в Кисловодске.
Что касается этажности, то в Кисловодске она определена документами территориального планирования с учетом градостроительной среды, сложившейся застройки, а также установленных зон с особыми условиями использования территорий. Этот принцип тщательно соблюдается. В случае, если застройщики допускают его нарушения и отказываются добровольно их устранить, администрация обращается в суд.
Автор статьи неоднократно упоминает участие в развитии города Спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко. Активная общественность не раз присутствовала при ее визитах, слышала, как ее рекомендации и критику, так и похвалы. Однако, никогда Валентина Ивановна не призывала отказаться от строительства новых объектов санаторно-курортного и гостиничного комплекса, поскольку прием и оздоровление отдыхающих – главное назначение курорта.
Удивительно, что люди, живущие одной жизнью с городом, не осознают потребность курорта в том, чтобы как можно больше людей отдыхало в Кисловодске. Невозможно развитие без строительства. Новые объекты размещения и инфраструктуры – это и инвестиции, и рабочие места, и здоровая конкуренция на рынке труда, и рост уровня заработной платы, и больше отдыхающих, насыщающих экономику города.
Только на средства курортного сбора за последние годы отреставрировано и создано около десятка мест притяжения туристов: мемориальный комплекс «Журавли», сквер Ходжаева, Скверы у памятников Ксении Ге и Д. Тюленеву, малые архитектурные формы на малой каскадной лестнице, курортных улицах, Бювет на проспекте Ленина и другие объекты, в работе – благоустройство у горы Кольцо, улицы Парковый пешеход, прохода от ул. Вокзальной к санаторию им. Семашко. А ведь помимо этого, благодаря притоку отдыхающих, городской бизнес зарабатывает, развивается и наполняет налогами казну, здравницы усиливают свою лечебно-диагностическую базу, в разы улучшается уровень сервиса.
Перебор с креативом?
Разумеется, что и досуг наших гостей должен быть разнообразным на любой вкус. Событийный туризм — один из трендов современности и фактор привлекательности курорта.
Проводимые в городе фестивали – один из мощных механизмов развития экономики и повышения имиджа Кисловодска. В официальных пабликах органов городской власти и в общественных соцсетях можно увидеть сотни положительных отзывов отдыхающих и горожан.
Безусловно, классические, камерные культурные традиции Кисловодска – неотъемлемая часть жизни курорта, придающая ему особое очарование. И город с уважением относится к памяти деятелей культуры, бывавших на курорте, украсивших его историю своим искусством. Недавно был открыт первый на Кавказе памятник С.В. Рахманинову в честь 150-летия со дня рождения композитора. Представители власти города являются попечителями ряда культурных учреждений, увековечивших память именитых соотечественников.
Со вниманием относится власть и к объектам культурного наследия. За последние годы отреставрирован старинный корпус Школы №1, разрабатывается документация на реставрацию здания «Дома пионеров», город практически отвоевал запущенный частным собственником особняк Сильникова, где располагалась мужская гимназия, и планирует его восстановление. Архитектурные памятники постепенно реставрируются либо в рамках федеральных программ, либо силами инвесторов. И главным визитным карточкам Кисловодска уделяется внимание.
Однако необходимо ориентироваться и на разнообразие интересов людей, отдыхающих в Кисловодске, на современные тренды, насыщать и инфраструктуру, и культурную программу города различными форматами и смыслами.
«Город твоего сердца» — бренд, говорящий об основном назначении курорта – лечение и профилактика сердечно-сосудистых заболеваний, и в нем заключено проверенное временем определение Кисловодска, как города Нарзана и Солнца. Особенно важно, что этот бренд разрабатывался с участием горожан и наших гостей, широко обсуждался, и общественностью был поддержан логотип, вышедший из народа. Его создала наша гостья из Барнаула.
Наряду с продвижением городских достопримечательностей и их историко-культурной составляющей, необходимо создавать и новые факторы привлекательности Кисловодска для разных возрастных категорий. Любые интересные соотечественникам образы и события внедряются в Кисловодске согласно спросу и пожеланиям людей. Так и бренд Чебурашки вполне вписывается в туристическое пространство города, как курорта, где функционируют детские санатории, практикуется семейный отдых.
К слову, идеи закрепления образа Чебурашки в Кисловодске исходят от людей, которые предлагают инициативы в социальных сетях.
Что касается 6 миллионов рублей курортного сбора, которые, якобы, глава Кисловодска планирует потратить на увековечивание Чебурашки, то уважаемый журналист, к сожалению, не потрудился уточнить достоверность информации. На указанную сумму планируется полностью обновить архитектурную подсветку на Курортном бульваре и установить новые малые архитектурные формы, и образ Чебурашки, лишь один из них.
Кинотеатр «Россия», «Узел связи» и «Поликлиника №1»
Безусловно грандиозное сооружение кинотеатра советских времен когда-то служило культурным центром города, и сегодняшняя его реновация имеет единственную цель – вернуть этому месту его былое предназначение. Здание ввиду его ветхого и аварийного состояния, не допускающего возможность реконструкции и дальнейшей эксплуатации, было исключено из единого госреестра объектов культурного наследия распоряжением премьер-министра РФ Дмитрия Медведева №3181 от 25 декабря 2019 г. Возводимый на его месте культурно-развлекательный комплекс, полностью отвечающий и архитектурным особенностям Кисловодска, и современным требованиям, станет еще одним фактором развития культурной составляющей курорта, что несомненно повысит рейтинг города у отдыхающих. Проект разработан, исходя из пожеланий жителей и гостей курорта – здесь будут пространство для творческих мастерских и студий, выставок, молодежное пространство, современные кинозалы с фудкортами, модельная библиотека, конференц-помещения, огромный киноконцертный зал на 1500 посадочных мест, что привлечет на городскую сцену популярных артистов. Архитектурный облик здания неоднократно согласовывался с общественностью на градостроительном совете.
Что касается здания «Узла связи», то необходимо прояснить, что этот объект находился в федеральной собственности, и город к его продаже в частные руки не имеет никакого отношения. Но, хотя собственник вправе им распоряжаться, это не означает, что ситуация оставлена на самотек. Городская власть осведомлена о планах владельца, и не допустит манипуляций, способных нанести городу ущерб. Вопрос о сносе существующего здания и строительстве нового пока не решен, поскольку еще не представлен проект, который отвечал бы интересам города.
Относительно «Поликлиники №1», что бы не говорил автор вышеуказанной статьи, это учреждение находится в ведении краевого министерства здравоохранения, и его судьбу город определять не в праве. Вопрос о переносе поликлиники в более густо населенный район, на самом деле, стоит на повестке, и надо отметить, что поднят он в связи с многочисленными жалобами жителей города на то, что учреждение находится в неудобном месте, на узком пространстве Первомайского проспекта негде припарковать машину, едва разъезжаются общественные маршрутки. Однако решение по данному вопросу краевым ведомством еще не принято.
Курортный парк и общественные туалеты
Национальный парк – неотъемлемая часть города, однако с юридической точки зрения это — федеральное учреждение со своим ведомственным подчинением и бюджетом, и администрация не вправе распоряжаться на данной территории. Проблема нехватки туалетов в парке постоянно в повестке взаимодействия администрации города и руководства парка, но пока не удается решить этот вопрос. Тем временем, администрацией города принимаются меры к созданию на близлежащих территориях объектов благоустройства – так называемых парклетов с зонами отдыха, доступом к WiFi, возможностью зарядки мобильных устройств и другими удобствами, включая санитарные помещения с централизованным водоснабжением и канализацией. Эти объекты планируется обустроить за счет средств курортного сбора в 2023 году.
Бродячие животные
Эта проблема стоит остро и не только в нашем городе. Кроме того, отметим, что к Кисловодску присоединены территории 10 поселков, откуда животные приходят в город, поскольку их охотно подкармливают сердобольные жители и отдыхающие, поэтому значительно увеличилась популяция бродячих собак.
При этом, вряд ли в прежние годы проводилось так много работы над проблемой беспризорных собак и гуляющих лошадей, как в последний год.
Городской властью впервые инициированы нормативно-правовые акты, позволяющие повысить ответственность безответственных владельцев коров и лошадей. При выявлении беспризорно гуляющего скота животных отлавливают и перегоняют на пункты временного содержания до выявления собственника. При возврате владельцу на него оформляется протокол, по которому административная комиссия назначает штраф, кроме того нерадивый хозяин обязан покрыть расходы по временному содержанию животных.
Обращение с бродячими собаками осуществляется в рамках федерального законодательства по принципу «Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат». В Кисловодске действует частный питомник на 150 голов, с которым у администрации заключен контракт. В питомнике практически постоянно полная загрузка, поскольку работает он и с другими городами КМВ. После стерилизации, вакцинации и чипирования собаки в течение месяца содержатся в питомнике, а затем, если не удалось подыскать им хозяев, согласно закону возвращаются в места обитания.
Иного не дано, через федеральное законодательство город перешагнуть не может.
Кадровые скандалы
Работа чиновника, это служба, постоянно находящаяся под прицелом контролирующих органов. Проверки разных ведомств – практически нормальная рабочая ситуация в любом подразделении администрации. Случаются ошибки, бывают нарушения, на то и существуют правоохранительные, надзорные службы, чтобы выявлять подобные случаи, разбираться и, в случае подтверждения вины, привлекать к ответственности. И не нужно, как говорится, прыгать выше головы, и делать выводы раньше, чем их сделают компетентные органы. Те ответственные лица, чьи неправомерные действия доказаны, уже несут ответственность. Те же, кому не предъявлены никакие обвинения, продолжают выполнять свои должностные обязанности. Каждый должен заниматься своей работой.
Блогер, массовик-затейник
Хочется сказать несколько слов об активности главы Кисловодска в социальных сетях. Тут, как говорится, каждому не угодишь. Не ведешь соцсети – скрываешь, замалчиваешь, закрылся от народа, ведешь – пиарщик, подхалим и т.п.
Считаем, что глава Кисловодска Евгений Моисеев, активно наполняя свои паблики актуальными новостями и общаясь с подписчиками в соцсетях, как раз и ориентируется на слова Президента РФ Владимира Путина об уважении к мнению народа, на которые ссылается автор рассматриваемой статьи. Регулярно в аккаунтах мэра появляются опросы, обращения главы с просьбой высказаться относительно тех или иных планов, результатов проведенной работы. Активность в соцсетях позволяет градоначальнику постоянно быть в курсе событий и настроений горожан и отдыхающих, оперативно реагировать на проблемы. Евгений Иванович, без преувеличения, один из самых открытых и контактных руководителей за многие годы.
Что до посещения Шаляпинских сезонов, то эти бесспорно грандиозные события не требуют контроля и корректировок со стороны мэра, поскольку и без того всегда организованы на высшем уровне, тогда как многие другие процессы требуют личного участия и присутствия градоначальника, что также дает возможность услышать мнение горожан из первых рук, контролировать и совершенствовать качество организации мероприятий.
В последнее время практически на всех городских массовых мероприятиях случайные участники охотно делятся впечатлениями о городе и событиях в нем, и именно благодаря личному вниманию мэра в подавляющем большинстве отзывы – положительные. Критика также учитывается, когда она объективна и высказана в цензурном виде.
«Где наш старый, тихий город-курорт с чистым воздухом, с зелеными скверами?» — приводит автор комментарий из соцсетей. Так вот же они, зеленые скверы – создаются, насаждаются, стоит только взглянуть на город не с желчным желанием осуждать каждое начинание, а с любовью, и сразу станет очевидным бесспорный расцвет Кисловодска. Что же до «старого, тихого города», то стоит вспомнить десятилетия застоя и безмолвия, когда курорт медленно превращался в провинциальное захолустье, и отсюда уезжали в поисках лучшей жизни и молодые, и опытные специалисты, и порадоваться тому, что сегодня Кисловодск – город праздник, город – вдохновение, город в котором хочется и отдыхать, и жить.