Общественные волнения по поводу строительства 75-километрового велотерренкура на горах-лакколитах КМВ продолжаются. Стремительными темпами идет сбор подписей на Change.org под ПЕТИЦИЕЙ,  адресованной Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Следственному комитету РФ, Прокуратуре РФ, с требованием независимой экспертизы.

ТРЕБУЕМ НЕЗАВИСИМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЭКСПЕРТИЗ ДО РАБОТ      НАД “КАВМИНВОДСКИМ ВЕЛОТЕРРЕНКУРОМ”

В регионе Кавказские Минеральные Воды губернатор Владимиров В. В. продвигает проект создания Кавминводского велотерренкура, объединяющего сетью “велодорожек” города Минеральные Воды, Железноводск и Лермонтов. Согласно концепции предлагается проложить сеть асфальтированных дорог (75 км) по основаниям и вокруг гор Бештау, Развалка, Железная и Змейка, входящих в территорию заказника краевого значения “Бештаугорский”. Ширина “велодорожек” по проекту составляет 6 метров. Вместе с обочинами и водостоками, предусмотренными в проекте, ширина достигает 8-11 м. Такая конструкция выдерживает движение тяжелой техники и автомобилей.

Мы, жители региона и его гости, выражаем серьезные опасения, что реализация этого проекта приведет к ухудшению хрупкой экологической обстановки в регионе в целом и в заказнике “Бештаугорский” в частности.

Первые упоминания о проекте “Кавминводского велотерренкура” появились еще в 2018 году. С этого времени общественность региона, экологи и активисты начали выражать сомнение в разумности его реализации. В ходе выездного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, которое проводилось 17-20 марта 2020 года, его члены выразили озабоченность состоянием заказника “Бештаугорский” на территории которого предлагается реализовать проект. Результатом выездного заседания стали обширные рекомендации, одна из которых была адресована губернатору и правительству Ставропольского края и заключалась в отказе от планов устройства велотерренкура.

Перед приездом комиссии из совета по правам человека, в декабре 2019 года администрации городов участников проекта проводили публичные слушания об этом проекте, на которых были выявлены нарушения и давление на активистов и экологов, которые высказывали мнения против создания велотерренкура. На некоторых из активистов оказывалось и физическое воздействие.  В тех же рекомендация Совета по правам человека от 7 июля 2020 года говорится о необходимости отмены результатов слушаний и проведения новых с беспрепятственной возможностью всем желающим высказать свою позицию.

Администрации городов участников проекта, Минеральных Вод, Железноводска и Лермонтова провели новые слушания 10 ноября 2020 года. Далеко не все жители региона смогли на них попасть, т. к. организаторы не обеспечили такой возможности. Залы были заполнены задолго до начала мероприятий, предположительно, в большей степени, сотрудниками администрации и местными чиновниками. Проход на слушания был закрыт для жителей, которые приезжали к началу, их не пускали. Пробиться в залы удалось только тем активистам, которые прибыли заранее, более чем за полчаса до начала. Таких было очень мало. Во время слушаний, когда высказывались мнения против строительства вело терренкура в том виде, в котором предлагает руководство края, выступающих перебивали, не давали закончить мысль, не отвечали на поставленные ими вопросы.

Противники велотерренкура высказывали следующие мнения:

1. Для велодорожек нет необходимости асфальтировать дороги и делать их шириной в 6 м, что повлечет за собой вырубку мешающих деревьев на территории заказника и вмешательство в рельеф местности, где предполагается провести дороги, сделать обочины и канавы водостока.
   2. Проведение по территории заказника электрических коммуникаций к видовым площадкам, согласно проекта, требует рытья траншей глубиной от 0,5 до 1 метра, что приведет к вскрытию грунтовых и местами каменных пород.
   3. Дробление Бештаугорского заказника асфальтированными дорогами вело терренкура приведет к его деградации. Будут перекрыты пути движения диких животных и насекомых, которые обитают на его территории. Увеличение шума от обслуживающей техники и туристов также негативно повлияет на состояние заказника.
   4. Нет никакой необходимости на видовых площадках велотерренкура строить торговые павильоны, создавать Wi-Fi точки, беседки, фонари освещения с фундаментами.
   5. Гора Бештау в советское время использовалась для добычи радиоактивного урана, ввиду чего до сих пор радиационный фон превышает нормы. Активисты замеряют на поверхностях будущих дорог и видовых площадок отдыха 150 микрорентген в час, что уже является кратным превышением норм. Есть данные что местами, на горе Бештау радиация еще кратно выше. Существуют опасения, что строительные работы, предполагающие рытье канав, траншей и планировку дорог, приведут к вскрытию зараженных слоев грунта и тем самым увеличению радиационного фона. Исследований на эту тему не проводилось.

Последние работы в области радиации на горе Бештау проводились Росатомом в 2015 году. Тогда рекультивировались отвалы штолен и рудников. О радиационных исследованиях на горе Бештау, проводимых после этих работ нам не известно. Члены Совета по правам человека при Президенте исследовали и этот вопрос. Тогда, весной 2020 года, они посетили гору Бештау и обнаружили, что доступ к некоторым шахтам открыт. Более того, они обнаружили, что существует риск схода радиационных вод. Кроме этого, не ведется постоянный радиационный мониторинг, данные об очагах радиоактивного загрязнения отсутствуют. Все это зафиксировано в Рекомендациях Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по итогам 33-го выездного (141-го) заседания в Ставропольском крае 17-20 марта 2020 г. (опубликованы на сайте органа).

Важной частью возражений экологов региона является то, что проект предлагается реализовать на территории Бештаугорского заказника. На нем обитает множество диких животных, редких видов насекомых и птиц. В заказнике произрастают редкие краснокнижные растения, а также эндемики, среди которых огромный реликтовый прицветниковый мак. Его можно найти только на Бештау и больше нигде в мире. Размер его цветка сопоставим с ладонью взрослого человека. Ежегодно туристы, бесконтрольно гуляющие по заказнику рвут цветы и оставляют после себя большое количество мусора. Доступ в заказник открыт, что приводит к образованию на его территории несанкционированных свалок. Заказник и так страдает от того, что за ним не налажен должный уход, а со строительством велотерренкура и увеличением на него туристической нагрузки, ситуация может сильно усугубиться.

Руководство края продвигает идею того, что велотерренкур строится вне территории заказника, однако это не совсем верно. Заказник был создан в 2016 году постановлением правительства края 249-п. У экологов уже тогда были вопросы к установленным границам. Уже тогда из границ исчезла гора Машук. В 2019 году из территории заказника новым постановлением вывели земли точно повторяющие проектируемый вело терренкур. Вывод земель был произведен незаконно. Федеральное законодательство запрещает уменьшать площади охраняемых природных территорий, в том числе заказников и памятников природы. В 2019 году были сокращены земли Бештаугорского заказника и памятников природы гор Бештау, Змейка и Машук. В 2020 году местный правозащитник Георгий Легкобитов вместе с 409 истцами подали в суд на правительство Ставропольского края с требованиями отменить нормы по которым край решил, что можно сокращать охраняемые природные территории.

На этом фоне правительство края отменило вывод земель из памятника природы горы Машук. Гора Машук расположена в городе Пятигорск, который вышел из проекта строительства вело терренкура, однако сейчас снова пытается в него вернуться. Все остальные постановления 2019 года с выводом земель из гор Бештау и Змейки действуют до сих пор, что позволяет руководству края говорить о том, что велотерренкур строится вне особо охраняемых природных территорий. Если признать вывод земель незаконным, как того требует федеральное законодательство, то реализация проекта невозможна в том виде, который предлагается его сторонниками.

Местные жители и активисты не имеют ясного понимания зачем для велодорожек строить асфальтированные дороги шириной в 6 метров и обочинами и водостоками по 1-2 метра именно по территории заказника. На лицо ангажированность проекта. Мы предполагаем, что под видом велотерренкура власти планируют развитие на территории заказника туристической деятельности и дальнейшего использования дорог велотерренкура для автомобильного движения.

Жители региона за сохранение природы, за проведение научных исследований, мы хотим защитить уникальный, мирового уровня, экологический комплекс Кавказских Минеральных Вод от бездумных действий властей, которые могут привести к ухудшению и без того напряженной ситуации с минеральными источниками и экологической загрязненностью региона, которая подтверждается множеством научных работ. Угроза радиационной опасности, после вмешательства строителей велотерренкура в почвенные слои горы Бештау, вызывает у нас серьезные опасения и страх за свое здоровье и здоровье наших детей, близких и земляков.

В связи с вышеизложенным, мы жители региона, его гости и неравнодушные граждане Российской Федерации требуем:

1. Проведения большого независимого экологического исследования (экспертиз: санитарно-эпидемиологической, экологической, юридической) федерального уровня с привлечением независимых институтов и ученых, касающегося территории всех Кавказских Минеральных вод и заказника Бештаугорского в его законных границах с публикацией реального уровня экологического состояния региона, в том числе состояния минеральных источников.
   2. Проведения независимого федерального исследования радиационной опасности горы Бештау. Обеспечения мер по защите жителей региона от возможного вредного облучения.
   3. Пересмотра концепции проекта Кавминводского велотерренкура с вынесением асфальтированных трасс и дорог затрагивающих грунты за территорию заказника краевого значения “Бештаугорский” в его границах, установленных изначально.
   4. Отказа от создания на территории заказника видовых площадок с торговыми павильонами, рытьем фундаментов, проведения электричества и прочих коммуникаций.
   5. Признания вывода земель из территорий заказника Бештаугорский и памятников природы горы Бештау и Змейки незаконными и отмены соответствующих постановлений.
   6. Проведения глубокой федеральной проверки законодательства в области охраны природы на Кавказских минеральных водах и наведения порядка с юридическими статусами земель, которые позволят сохранить хрупкую экосистему региона и его минеральные источники, на основе научных данных и исследований, проводимых в советское время.

Просим поддержать нас и подписать петицию.