Минстрой предлагает помогать оплачивать коммуналку большему количеству семей. Порог расходов из семейного бюджета на ЖКХ, при котором граждане получают право на субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, может снизиться с 22 до 15 процентов по всей стране. Такую возможность сейчас прорабатывает Минстрой. Как получить помощь государства на оплату коммуналки, разъясняет «Парламентская газета».
Минстрой услышал депутатов
Кого считать малоимущим и давать дотацию на оплату коммунальных услуг, определяют местные власти — это один из региональных стандартов, от которых зависит право на получение такой помощи, следует из Жилищного кодекса. И в большинстве субъектов сегодня установлена планка на уровне 22 процентов — именно столько должен занимать платёж за ЖКХ в общих доходах семьи, чтобы она могла получить субсидию.
«Мы выходили с инициативами о снижении размера такого стандарта с 22 до 15 процентов, и Правительство прорабатывает этот вопрос», — рассказала 20 февраля замдиректора департамента развития ЖКХ Минстроя России Олеся Лещенко. По её словам, это предложение может быть отражено в ныне проектируемой стратегии развития ЖКХ до 2035 года.
Ранее с подобной идеей выступали депутаты из фракции «Справедливая Россия» во главе с её председателем Сергеем Мироновым и Главой комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галиной Хованской. Парламентарии так же предлагали снизить планку расходов семьи на коммуналку с 22 до 15 процентов. Законопроект с такой инициативой они вносили в Госдуму в апреле 2018 года. Вторая попытка была в октябре прошлого года: тогда справедливороссы пытались продвинуть такой механизм: выделять субсидии регионам, чтобы там, где планка допустимых расходов семьи на оплату ЖКХ выше, разницу между установленным показателем и 15 процентами оплачивал федеральный бюджет. Галина Хованская в январе подчёркивала, что эту идею поддерживал и экс-премьер Дмитрий Медведев.
«Люди, которые получают субсидию, держатся за неё, они вовремя оплачивают коммунальные услуги. Таким образом, мы ещё и решаем проблему долгов», — отмечала глава комитета по жилищной политике и ЖКХ.
Кому положены субсидии
Основания выплаты дотаций из региональных бюджетов на оплату жилищно-коммунальных услуг закреплены в Жилищном кодексе РФ, а более подробно их механизм прописан в постановлении Правительства « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Согласно этим документам, условия назначения субсидий основаны на трёх стандартах, которые устанавливают власти регионов:
- Нормативной площади жилья.
- Стоимости услуг ЖКХ.
- Максимально допустимой доли расходов граждан на оплату коммуналки.
Регионы имеют право устанавливать разные стандарты в разных муниципальных округах. Также в ряде субъектов вводят отдельные стандарты для неработающих пенсионеров по старости. Кроме того, норма платы за коммунальные услуги может разделяться на отопительные и неотопительные периоды.
Дотацию выплачивают каждый месяц, её размер меняется в зависимости от того, как меняются доходы семьи. Например, после прибавки к пенсии субсидия может стать меньше.
По кодексу, право на субсидии имеют не только россияне, но и граждане тех стран, которые заключили с РФ международные договоры по этому вопросу. На сегодня это сделали два государства — Белоруссия и Киргизия.
Важное условие: субсидию не назначают гражданам, имеющим долги по коммуналке.
От чего зависят стандарты
Доля допустимых расходов на оплату ЖКХ высчитывается из совокупного дохода всех людей, которые постоянно зарегистрированы в квартире. Не нужно подтверждать доход пенсионерам. В остальных случаях считаются все источники заработка, кроме социальных выплат и пособий. Также можно предъявить справку об отсутствии доходов.
Стандарт нормативной площади жилья, за которую положена дотация, делится на три категории: для одиноко проживающих граждан, для семьи из двух человек, для семьи из трёх и более человек. Ниже представлены примеры таких стандартов из нескольких регионов:
| Регион / округ | Одиноко проживающий гражданин | Семья из двух человек | Семья из трёх и более человек |
| Москва | 33 кв. метра | 42 кв. метра — на семью | 18 кв. метров — на каждого члена семьи |
| Брянск | 33 кв. метра 42 кв. метра — для неработающих пенсионеров | 21 кв. метр — на каждого члена семьи | 18 кв. метров — на каждого члена семьи |
| Пермь | 33 кв. метра 43 кв. метра — для пенсионера по старости без права на другие льготы на ЖКХ | 42 кв. метра — на семью | 18 кв. метров — на каждого члена семьи |
При расчёте стандарта платы за услуги ЖКХ учитывается плата за содержание жилого помещение, за коммунальные услуги (электричество, воду, отопление, газ и водоотведение), а также взносы на капитальный ремонт.
| Регион / округ | Одиноко проживающий гражданин | Семья из двух человек | Семья из трёх и более человек |
| Москва | 4 787,03 руб. 4 164,65 руб. — для тех, кто освобождён от взносов на капремонт | 3 708,66 руб. 3 312,60 руб. — для тех, кто освобождён от взносов на капремонт | 3 445,90 руб. 3 106,42 руб. — для тех, кто освобождён от взносов на капремонт |
| Брянск | 2 831,73 руб. | 2 099,97 руб. | 1 904,22 руб. |
| Пермь | 4 016, 32 руб. — в отопительный период 2 561,75 руб. — в межотопительный период | 2 812,11 руб. — в отопительный период 1 886,48 руб. — в межотопительный период | 2 481,84 руб. — в отопительный период 1 688,44 руб. — в межотопительный период |
Стандарт максимально допустимой доли расходов, как правило, привязывают к совокупному доходу жильца. Например, в Москве стандарт равен 10 процентам. В Брянске стандарт равен 20 процентам, в Перми — 22 процента, но для ряда льготников планка равна 18 процентам (одинокие родители, неработающие пенсионеры, ветераны Великой Отечественной войны и пр.).
Автор: Марина Третьякова
Источник: https://www.pnp.ru/economics/usloviya-naznacheniya-subsidii-na-zhkkh-mogut-izmenit.html
