В минувшую пятницу в конференц-зале санатория «Центросоюз» в Кисловодске прошел круглый стол, организованный под эгидой Кисловодской городской организации Союза журналистов России. На нем подробно рассматривалась одна из самых важных и болезненных для курорта тем: социально-экологические вызовы развития курорта. Перед участниками была поставлена задача не только в очередной раз поговорить о негативных тенденциях при застройке будущего мирового курорта, ставших причиной серьезной социальной напряженности, но в этом цивилизованном совместном диалоге наметить конкретные эффективные меры по предотвращению опасных последствий.
Кисловодская общественность – это серьезно
Из проблем, остро волнующих сегодня общественность Кисловодска, давно знаменитую своим неравнодушием и активностью, на обсуждение были вынесены три: озеленение и сохранение зеленых насаждений, предотвращение нарушений СНиПов и экологических норм при застройке, а также борьба с несанкционированными свалками производственных отходов. Экологическому отделу администрации явно не удается ни справиться без поддержки общественности с этими бесчисленными нарушениями, ни создать с этой общественностью цивилизованный диалог. В последние месяцы неоднократно возникали конфликтные ситуации, в результате чего большая группа бескомпромиссных общественных экологов, бывших членов экологического совета при городской администрации, создали альтернативный ему независимый «Экосовет», выбрав председателем своего давнего лидера Павла Мартиросова. Таким образом, в Кисловодске стало две организации – два общественных экологических совета. Причем оба, по убеждению его членов, действующих на благо города-курорта, во что всем очень хотелось бы верить. И не стоит забывать о том, что добиться пусть единичных, но знаковых побед кисловодским активистам удавалось неоднократно. Именно и только они смогли ценой колоссальных усилий спасти от многоэтажной застройки Казачью горку и Цветомузыкальную площадь, защитить Курортный бульвар и парк, сегодня ставший Национальным парком «Кисловодский», а также целый ряд других значимых для города объектов. Их самоотверженную деятельность инициаторы встречи отметили официальной благодарностью, под которой подписались руководители многочисленных общественных организаций Кисловодска. Под аплодисменты собравшихся она была за круглым столом вручена представителю экологической общественности кандидату биологических наук Алексею Никулину, специалисту по зеленым насаждениям, который в течение 8 лет возглавлял экологический совет при администрации, а теперь вошел в президиум Экосовета.
Однако, как показывает опыт, в условиях противостояния и нескоординированных действий глобального изменения ситуации не достичь. Назрела острая необходимость всем заинтересованным сторонам отрешиться от обид и амбиций и собраться для серьезного разговора за круглым столом с привлечением профессионалов, специалистов краевого и муниципального уровней.
Обсуждение состоялось. Переходим к действиям?
Чтобы разговор стал эффективным, разрядил мешающую работе напряженность и помог хоть немного сдвинуть с мертвой точки проблемы, которые десятилетиями поднимаются, но никак не решаются, за круглым столом собрались представители обоих общественных советов, краевого правительства, природоохранной прокуратуры, МВД, Общероссийского народного фронта, городской администрации и ученого сообщества. К сожалению, это мероприятие совпало с визитом в Кисловодск министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова с официальными лицами, поэтому некоторые из приглашенных и тех, кто просто хотел присутствовать на встрече, лично прибыть не смогли, направив своих заместителей. Полностью проигнорировал без всяких объяснений круглый стол городской Комбинат благоустройства Кисловодска, в адрес которого у всех присутствующих накопилось не меньше вопросов и претензий, чем к экологическому отделу. Увы, адресовать их оказалось некому.
Открылось заседание выступлением Алексея Никулина. Биолог рассказал об истории уникального ландшафтного озеленения Кисловодска, утраченного в последние годы, о тревожной экологической обстановке в городе и необходимости проводить работы с зелеными насаждениями с привлечением ученых.
О необходимости применения принципа научности в озеленении, базирования на отраслевых нормативно-правовых документах, учитывая при этом сложившиеся на курорте природные и архитектурные особенности, говорила и заведующая кафедрой экологии и ландшафтного строительства Ставропольского государственного аграрного университета доцент Юлия Мандра. Так, производя любую обрезку, нужно помнить, что сроки для этого очень сжатые из-за раннего начала вегетации, о чем часто забывают. Результат бывает плачевным. В качестве примера специалист привела взрослые рябины на проспекте Победы, которые, к сожалению, безвозвратно потеряли свою былую красоту. «Когда структурные дефекты кроны исправить уже невозможно, необходимо говорить о компенсационном озеленении», — резюмировала Юлия Мандра, предложив посадить на этом месте липы, которые отличаются устойчивостью к выбросам загрязняющих веществ, быстрее растут и не вызывают аллергию.
Заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Татьяна Ковалева по
дчеркнула, что проблема сохранности городских лесов стоит, как никогда, остро: Лесной кодекс РФ в отношении городских лесов не исполняется. В законодательстве есть все, что необходимо для их сохранения, однако нет муниципального контроля. Огромную опасность несут пожары, способные погубить леса и нарзан. По мнению замминистра, Кисловодск должен либо принять срочные меры по их спасению, либо передать леса другому владельцу. Татьяна Ковалева также рассказала о предстоящих работах по обновлению лесного фонда: «Лесокультурный фонд исчерпан, поэтому на землях лесного фонда ближайшие 10 лет ежегодно по 6 гектаров будут создаваться лесные насаждения, и в этом году на КМВ будет высажено 6 гектаров. Мы очень надеемся, что главы городов изыщут земельные участки, которые не востребованы, а мы готовы помогать, участвовать в озеленении городов. В зависимости от почвенных условий, мы хотим подсаживать и крымскую сосну, и березу, и ясень, и клен».
О нормативно-правовых механизмах борьбы с незаконной вырубке деревьев застройщиками рассказал заместитель Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Михаил Калмыков. Он акцентировал внимание на вырубке зеленых насаждений, в том числе ореховой рощи на улице Катыхина и напомнил о том, что законом строго запрещено изменение границ городских лесов в сторону уменьшения, назвав это серьезным нарушением.
Начальник экологического отдела администрации города-курорта Елена Макеева рассказала о разработанном в год экологии комплексном плане мероприятий по озеленению участков городских лесов. Так, весной планируется высадить 2000 зеленых насаждений, и эта работа уже началась. Сообщение было проиллюстрировано слайдами с участками под озеленение, схемами высадки и т.д. Заместитель начальника УАиГ Ольга Иванова дополнила это выступление сообщениями о выделении 20 млн на корректировку генплана, на котором появятся 9 гектаров газонов, а также объявленном конкурсе по межеванию городских лесов, площадь которых обещает вырасти на 50 гектаров.
О роли правоохранительных органов в работе по предотвращению экологических нарушений рассказал заместитель начальника полиции по охране общественного порядка отделении МВД России по Кисловодску Александр Переведенцев. В связи с тем, что нарушители СНиПов и экологических норм при застройке, как правило, начинают пилить деревья, копать котлованы и т.п. в выходные и праздничные дни, собравшиеся высказали ряд замечаний и пожеланий по работе участковых. Ведь именно к ним люди, ставшие свидетелями незаконных действий, обращаются в первую очередь, однако не всегда встречают ожидаемую поддержку. Замначальника ОВД принял замечания к сведению и сообщил телефоны, по которым граждане могут обратиться в полицию круглосуточно: 02, 112, телефон доверия 8 800 100 2626. Он также предложил оптимизировать систему информирования населения Кисловодска через СМИ и другие каналы с целью предотвращения несанкционированных свалок.
Эту тему круглого стола — загрязнение окружающей среды несанкционированными свалками производственных отходов на курортной территории — наглядно проиллюстрировал совместный с общественностью и городской администрацией утренний рейд, организованный в рамках проекта «Генеральная уборка» представителями Объединенного народного фронта: региональным координатором проекта исполкома регионального штаба ОНФ в Ставропольском крае Владимиром Кожевниковым и координатором «Интерактивной карты свалок России» Алексеем Гридиным. В результате рейда на карту были нанесены четыре свалки. Подъезд к одной из них, на Новом озере, сразу же был перекрыт с помощью тяжелой техники. Координаторы подробно, с показом слайдов рассказали о проекте, направленном на повышение эффективности общественного контроля за экологическим состоянием окружающей среды. Участники круглого стола обсудили конкретные действия по предотвра
щению появления стихийных и несанкционированных свалок, главная причина которых — отсутствие грамотной системы утилизации отходов. Выступление депутата городской думы Ирины Коваленко было посвящено формированию экологической культуры граждан. Председатель общественного городского экологического Инна Зекеева подчеркнула необходимость собственным примером и целевыми программами прививать экологическую культуру начиная с раннего детства, с детского сада. В процессе обсуждения участники круглого стола предложили целый ряд конкретных мер по улучшению экологической ситуации в Кисловодске. Среди них представление законодательной инициативы увеличения штрафных санкций за выброс отходов в неположенном месте, ускорение внедрения муниципальной программы «Безопасный город» с установкой видеонаблюдения, размещение информационных стендов с телефонами надзорных органов и социальной рекламой о последствиях загрязнения окружающей среды и многие другие.
Итак, разговор состоялся. Участники обменялись мнениями, определили «горячие точки» и направления, на которые необходимо направить первостепенное внимание, подтвердили готовность к контакту с общественностью и оказанию при необходимости профессиональной поддержки, Пора переходить к действиям.
Тем, кто хочет узнать подробности, предлагаем аудиозаписи выступлений, размер которых позволил поставить их полностью:
