Кабмин одобрил подготовленный Минэкономразвития законопроект, регулирующий ограничение углеродных выбросов. Премьер Михаил Мишустин на заседании правительства подчеркнул: «Это часть обязательств по Парижскому соглашению и новая климатическая повестка Российской Федерации».
На базе документа, регламентирующего принципы нового климатического регулирования, будет создана система госучета и реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов и по увеличению их поглощения. Подробности выясняли «Известия» в беседе с главой минэкономразвития Максимом Решетниковым.
По словам министра, под закон подпадут предприятия с ежегодным объемом выбросов CO₂ более 150 тыс. т — они будут обязаны отчитываться об углеродном следе. После 2024 года эта планка будет снижена до 50 тыс. т.
Вводится определение климатических проектов, их критериев и исполнителей — компаний, которые сокращают выбросы или увеличивают поглощение парниковых газов. А также определение углеродной единицы — это выраженный в тоннах CO₂ результат таких проектов, добавил Максим Решетников.
Кроме того, по его словам, создается почва для появления инфраструктуры — государственная система учета выбросов парниковых газов, национальный реестр углеродных единиц, порядок верификации результатов климатических проектов, механизм снижения углеродного следа.
Цену выбросов государство устанавливать не будет, отметил министр.
— Наша задача — создать реально работающую систему, а не превратить это в торговлю бумажками. По сути, она будет представлять собой некое подобие биржи, где будут покупатели и продавцы углеродных единиц. Так мы получим новый объективный индикатор деятельности для нашей промышленности, — заявил Максим Решетников.
По мнению руководителя исследований департамента экспертно-аналитических работ Аналитического центра при правительстве РФ Александра Курдина, наибольшие проблемы от введения нового регулирования ожидаются у углеродоемких отраслей — тех, где в стоимости продукции доля платы за выбросы окажется наибольшей. К числу этих отраслей относятся металлургия, производство кокса и нефтепродуктов, ряда видов неметаллического сырья, в частности цемента, добывающий сектор, целлюлозно-бумажная отрасль, химическая промышленность.
Среди важных вопросов, решения которых потребует новый законопроект, специалисты обсудили целесообразность и возможность создания углеродной биржи. Своим мнением поделились, председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов, заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова.
— Это логичный шаг для стимулирования бизнеса к модернизации производства, — согласился Рашид Исмаилов. — Более того, практически все природные ресурсы рано или поздно будут охвачены биржевой торговлей, например лес или вода, заключил эколог.
